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住房城乡建设部等8部门联合印发告知 增强海砂开采运输销售使用办理

发布时间:2018-11-07

 

住房城乡建设部等8部门联合印发告知 增强海砂开采运输销售使用办理  
 
     
违法违规开采、运输、销售和使用海砂,导致各类违法违规海砂流入建筑市场,给工程质量安全带来隐患。 为保障工程质量和人民群众生命财产安全,住房城乡建设部、公安部等8部门近日联合印发告知,增强海砂开采运输销售使用办理工作,坚决防止违法违规海砂用于建设工程。
  按照告知,各地要充分认识违法违规海砂的危害性。建设用砂是关系混凝土质量和耐久性的基础建筑材料。违法违规使用海砂,会因氯离子含量超标造成钢筋锈蚀,给建设工程质量和结构安全带来隐患,严重威胁人民群众生命财产安全。地方各级相干部门要安稳树立以人民为中心的发扬思维,全面贯彻安全发扬理念,充分认识违法违规海砂的危害性,结合本地实际,采纳有用办法,严厉打击非法开采、非法运输销售、违规使用海砂等作为,增强对海砂开采、运输、销售、使用办理,切实保障工程质量安全。
  要增强海砂开采、运输、销售、使用全过程监管。预拌混凝土、预拌砂浆、现场搅拌混凝土等生产企业应当健全质量自控体系,健全原材料进货检验、使用和出厂检测等台账准则,采购建设用砂时应当查验砂的来源证明及检测合格证明,混凝土用海砂氯离子含量不得大于 0.03%,预拌混凝土、预拌砂浆等出厂时应当向施工单位提供氯离子检测合格证明。建设、设计、施工等单位应当在设计文件和工程量清单中明确用砂技艺指标,严禁海砂用于预应力混凝土、钢纤维混凝土以及有特殊请求的钢筋混凝土中。施工、监理单位要增强对现场用砂及预拌混凝土进场验收和检测,严刻实行《混凝土质量控制准则》(GB50164-2011)限定。检测机构应当严刻按照准则实行检测,不得伪造检测数据,不得出具虚假报告。工程竣工验收资料应当包含混凝土氯离子含量检测合格的证明文件。对于公路水运工程应严刻按照职业相干施工技艺标准请求实行。
  各级住房城乡建设、交通运输、水利主管部门要依据职责增强对工程用砂情况的监管,增强对预拌混凝土企业和建设、设计、施工、监理、检测等单位的监督检查,增强对工程名目的“双随机、一公布”检查,增强对预拌混凝土及用砂质量的抽查抽测,防止不合格海砂用于建设工程。对违规使用海砂以及检测数据造假的作为要依法严肃查处,严刻追究相干单位和个人的仔肩,同时采纳“黑名单”、降低信用等级等办法加大惩戒力度。承担散装水泥、预拌砂浆推广应用的各级相干主管部门配合做到监管工作。
  各级住房城乡建设、公安等部门要增强联动配合,形成合力,强化办理,坚决防止违法违规海砂用于建设工程。
  一要建立健全信息通报机制。各级相干部门应建立全过程可追溯的信息共享、信息通报机制。一旦发现非法开采海砂的,要追查下游流向;发现运输环节问题的,及时调查核实海砂来源;发现销售环节问题的,及时追查销售情况,通报住房城乡建设、水利、交通运输等主管部门;发现使用环节问题的,及时将违规海砂清出现场,并通报相干部门倒查追溯仔肩。
  二要严厉打击违法违规作为。各级相干部门应建立健全打击违法违规作为的联动机制,按照有关限定建立海警机关与地方政府海上执法协同工作机制,健全行政执法与刑事司法衔接机制,明确非法采砂等案件的移送准则、证据鉴定、衔接程序等。公安部门依法严厉打击涉及海砂的违法犯罪行动,依法查处阻碍国家机关工作人员实行职务作为,对于辖区内涉嫌非法开采海砂的企业或个人,按照与海警机关管辖分工的限定立案侦查。
  三要合理拓宽建设用砂来源。各级相干部门应科研建立建设用砂供应长效机制。按照工程建设实际需求,在符合环境影响评价等法律法规和准则的前提下,合理规划和井井有条开采河砂、海砂等,在条件成熟的地方探索以竞争方式联合出让海砂采矿权、海域使用权。激励有条件的地区建立海砂开采运输、净化处置、经销一体化供应渠道,包管净化海砂质量。激励机制砂生产企业加快升级改动,提高生产能力和骨料品质。多措并举拓宽来源,保障建设用砂供给和质量。(中国建设报)
 
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