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工程总承包EPC模式的利弊浅析

发布时间:2015-10-18

工程总承包EPC模式的利弊浅析

 

  工程总承包和工程名目办理是国际通行的工程建设名目组合实施方式。积极推行工程总承包和工程名目办理,是深化我国工程建设名目组合实施方式革新,提高工程建设办理水平,包管工程质量和投资效益,标准建筑市场秩序的重要办法;是勘察、设计、施工、监理企业调整经营结构,增强综合实力,加快与国际工程承包和办理方式接轨,适应社会主义市场经济发扬和加入世界贸易组合后新形势的必然请求;是贯彻党的十六大有关“走出去”的发扬战略,积极开拓国际承包市场,带动我国技艺、机电设备及工程材料的出口,增进劳务输出,提高我国企业国际竞争力的有用途径。但是工程总承包存在着巨大的优缺点,因此在承包过程中应充分重视这些优缺点,将风险降到最低。

  一、工程总承包(EPC)的内涵及首要分类方式

  工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托,按照合同约定对工程名目的勘察、设计、采购、施工、试运转(竣工验收)等实行全过程或若干阶段的承包。工程总承包企业对承包工程的质量、安全、工期、造价全面承担。

  设计采购施工(EPC)/ 交钥匙总承包:设计采购施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定,承担工程名目的设计、采购、施工、试运转办事等工作,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面承担。交钥匙总承包是设计采购施工总承包业务和仔肩的延伸,最终是向业主提交一个满足使用功能、具备使用条件的工程名目。

  设计—施工总承包(D-B):设计—施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定,承担工程名目设计和施工,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面承担。按照工程名目的不同规模、类型和业主请求,工程总承包还可采用设计—采购总承包(E-P)、采购—施工总承包 (P-C) 等方式。

  二、工程总承包(EPC)产生背景及意义

    工程总承包和工程名目办理是国际通行的工程建设名目组合实施方式。积极推行工程总承包和工程名目办理,是深化我国工程建设名目组合实施方式革新,提高工程建设办理水平,包管工程质量和投资效益,标准建筑市场秩序的重要办法;是勘察、设计、施工、监理企业调整经营结构,增强综合实力,加快与国际工程承包和办理方式接轨,适应社会主义市场经济发扬和加入世界贸易组合后新形势的必然请求;是贯彻党的十六大有关“走出去”的发扬战略,积极开拓国际承包市场,带动我国技艺、机电设备及工程材料的出口,增进劳务输出,提高我国企业国际竞争力的有用途径。

  建设名目总承包在发达国家是随着市场经济的发扬自然发扬起来的,而在我国是作为政府推行的一项革新而出现的。《有关培养工程总承包和工程名目广利企业的引导见解(建市[2003]30号)》(以下简称《引导见解》)标志着我过建筑市场中名目总承包的全面展开。

  革新开放30年时间,我国房屋建筑技艺发扬迅速,特别是近十几年房地产市场持续高温的背景下,巨大的竞争压力催生了房建市场持续探索新技艺、新材料,可以说我国房屋建筑在施工技艺上已经是成熟的,需要的就是更加先进的办理鬼蜮伎俩。EPC工程总承包逐步成为发达国家工程建设办理主流模式之一。我国EPC总承包工程的比例也在逐年增补,在化工、石化等领域已取得不俗的成绩。然而,EPC模式在房屋建筑领域却较少应用。我国房屋建筑职业的发扬情况已经为EPC模式的应用创造了条件。在我国现在投资规模日益壮大,对工程工期、质量等的请求也更加严刻,同时也请求取得好的经济效益。处置我国承包企业中办理水平落后的关键是科学的剖析当前国内外名目办理体系的发扬现状,了解国际通用模式的程序和准则,取长补短,与时俱进,找出适合我国的办理方法和办理模式。这对于提高我国承包企业在国际上的竞争力,使我国名目办理标准化、准则化,更快地与世界接轨具有重要意义。

    三、工程总承包的特点

  工程名目模式代表了现代西方工程名目办理的主流,是建筑工程办理模式(CM)和设计的完美结合,也是成功运用这种模式达到缩短工期、降低投资目的的典范。曾因其建筑工程承包业以高速度、低成本地建设高层建筑和大型产业名目而著称于世。EPC的关键是依赖称职的专业分包商及准则化的过程控制与程序,因此在西方发达国家广泛采用。这是其实现简洁高效的设计、制造与施工的基础。

    其特点为:

  (1)充分发挥市场机制的作用。不仅业主将工程首先视为投资名目,而且建筑师、承包商都从这一优先次序出发。为了有用地参与竞争,一般都将整个名目划分成若干相对独立的工作包。由不同的专业分包商承担各个工作包的设计、制造或提供材料与构件并承担施工与安装。这种双重的协调反应、依靠名目相干各方均能遵循公认的控制程序、标准和技艺准则。

    (2)咨询工程师提供各专业完整的设计,但设计阶段只到初步设计或扩大初步设计的深度,不出详细设计即施工图,而后者是由承包商完成的。特别是一些较独立的分包工程的施工图设计,有时亦称二次设计,是由专业分包商独立完成的,但需由建筑师批准。

  (3)需要建筑师熟知市场情况,他们不仅将其设计看作建筑作品,亦了解其设计是影响业主投资回收成功与否的关键。

  因此,奠定了EPC模式中承包商早期介入名目的基础,承包商对设计提议的便于施工、缩短工期、降低成本的创议不会受到建筑师的轻视甚至因影响建筑效果引起其反感。没有这二基础存在,承包商对设计的充分介入是很难实现的。

      由此可见,工程总承包存在着大量的风险价值,这就要工程承包商对其优缺点了如指掌,在承包过程中,用心剖析其中的利弊因素,将风险值降到最低。

    四、工程总承包的优点

    (1)业主只需要一次招标选择一个EPC总承包商,不需要对设计和施工分别招标,减少了招标费用与业主方办理和协调的工作量。这不仅使业主对整个工程减少了办理,更方便将仔肩明确到个人,业主只需要最后来验收整个工程,不需要每个环节都来亲自监督,名目仔肩单一, 简化了合同组合关系, 有利于业主办理。

  (2)相对于传统的办理方式,EPC模式可较好地幸免机构臃肿、层次重叠、办理人员比例失调的问题。

  (3)风险首要由EPC承包商来承担,业主方风险小。

  (4)能够较好地将工艺设计与设备采购及安装紧密结合起来, 有利于名目综合效益的提高。

  (5)有利于鼓动办理现代化。工程总承包模式作为协调中枢必须建立起计算机系统,使各项工作实现了电子化、信息化、自动化和标准化,提高了办理水平和效率,大力增强我国企业的国际承包竞争力。

    (6)EPC模式的优势在于发挥设计的主导作用,由总承包商从一开始就对名目实行优化设计,充分发挥设计、采购、施工各阶段的合理交叉和充分协调,由此降低办理与运转成本,提高投资效益。

  五、工程总承包的缺点

    (1)虽然雇主有权监督承包商工作,但却不能过分干预承包商工作,或者要审批大多数的施工图纸。

  (2)工程造价会大幅度的提高。因为业主将全部工程承包给承包商,并且不能过分干预承包商的工作,或许会造成承包商大幅度提高工程造价。这就需要业主在与承包商签订合同时用心剖析合同条款,是自己的损失值降到最低。

 (3)能够承担EPC大型名目的承包商数量较少,不利于市场发扬。因为大家此刻还属于发扬中国家,虽说在十八大上大家确立了大家此刻为中等发达国家,但不可否认大家能够承担如此大型名目的承包商仍在少数,那么能够包管质量的承包商更是少中之少。所以大家应该大力提倡承包商实行工程总承包,以此来提高我国承包企业在国际上的竞争力。

  (4)承包商承担的风险较大, 因此工程名目的收益、质量完全取决于EPC名目承包商的阅历和水平。我国此刻能够承担EPC大型名目的承包商还在少数,所以有阅历和水平的EPC承包商更在少数,那么同上面所说大家还是应该大力提倡承包商实行工程总承包,以此来提高我国承包企业在国际上的竞争力。

    六、结束语

  综上所述,随着社会对建筑工程请求的持续提高,EPC模式作为一种新兴的工程名目办理模式,由于具有层次分明,仔肩明确灵活多变等办理的多样性及先进性,虽然存在着不可幸免的缺点,但却阻挡不了他在我国迅速崛起的事实。大家应该用心科研国外的优秀理论成果,使EPC模式广泛应用于建筑工程领域,加快我国同国际竞争的速度。

    

来源:名目办理者联盟

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