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当前建筑业革新发扬中的三场变革和三件大事

发布时间:2017-07-31

                  当前建筑业革新发扬中的三场变革和三件大事

                                  王铁宏
 
建筑业在国民经济中的作用十分突出,2016年总产值达到19.36万亿元,从业者超过5185万人,是名符其实的支柱产业。建筑业正在经历产业现代化的全面提高,包括装配化、信息化、准则化、绿色化和设计施工一体化。下一步,大家还要密切眷注随着一带一路战略的国际化以及借助资本力量的资本化。
归纳起来说,当前建筑业革新发扬正面临着三场全面而深刻的变革,即技艺路径、市场模式和政府监管方式的变革。伴随着三场变革,还有三件大事对建筑业的影响也是广泛而深远的,那就是世界大事——“一带一路战略、国家大事——雄安新区规划建设和职业大事——如何增强信心。
建设技艺路径的深刻变革——大力发扬装配式建筑
 
中国为什么要发扬工厂化装配式建筑。中共中央、国务院《有关进一步增强城市规划建设办理工作的若干见解》指出:要大力推广装配式建筑,减少建筑垃圾和扬尘污染,缩短建设工期,提高工程质量。制定装配式建筑设计、施工和验收标准。健全部品部件准则,实现建筑部品部件工厂化生产。激励建筑企业装配式施工,现场装配。建设国家级装配式建筑生产基地。加大政策支撑力度,力争在10年左右时间,使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%
我国现有的建设技艺路径(以下简称传统技艺)形成于1982年,即钢筋混凝土现浇体系,又称湿法功课。从客观上讲,钢筋混凝土现浇体系虽然对城乡建设快速发扬贡献很大,但弊端亦十分突出:一是粗放式,钢材、水泥浪费严重;二是用水量过大;三是工地脏、乱、差,往往是城市可吸入颗粒物的重要污染源;四是质量通病严重,开裂渗漏问题突出;五是工作力成本飙升,招工难、办理难、质量控制难,这一条恰恰是最本质的。这表明,传统技艺已非改不可了,加上节能减排的请求,必须加快转型,大力发扬工厂化装配式建筑。
经过近10年的艰苦努力,我国工厂化装配式建筑已取得突破性发展,有些已处于世界领先地位。归纳起来有3种模式:一是以万科和远大住工等为代表的钢筋混凝土预制装配式建筑(PC)。该模式适用于量大面广的多层、小高层办公、住宅建筑,在传统技艺框架和框剪基础上侧重于外墙板、内墙板、楼板等的部品化,部品化率为40%50%,并延伸至现场装修一体化,成本进一步压缩,已接近传统技艺成本,可以做到约5天建一层。二是以东南网架、中建钢构等为代表的钢结构预制装配式建筑。该模式适用于高层超高层办公、宾馆建筑,局部应用到住宅建筑,在传统技艺核心筒的基础上,侧重于钢结构部品部件尽量工厂化,还延伸至现场装修一体化,部品化率为30%40%,强调集成化率。三是以远大工厂化可持续建筑等为代表的全钢结构预制装配式建筑。该模式适用于高层超高层办公、宾馆、公寓建筑,完全替代传统技艺,更加节能(80%)、节钢(10%30%)、节混凝土(60%70%)、节水(90%),部品化率为80%90%。部品在工厂内一步制造并装修到位,现场快捷安装,高度准则化、集成化使成本比传统技艺压缩1/41/3,可以做到每天建12层,实现六节一环保,符合循环经济理念,又好、又省、又快。从某种意义上讲,这体现了从粗放的建筑业向高端制造业的转变,是建筑产业转型发扬的一场深刻变革。可持续建筑是在全钢结构上的部品化、集成化,采用近似准则集装箱式运输,海运成本大幅降低,可解开一般装配式建筑运输半径的瓶颈。
剖析了3种装配式模式,就是要说明,此装配式非彼装配式,对此要有全面辩证思维。各有市场细分,各有特色,也各有局限性。必须指出,时至今日,职业里仍有些同志容易产生误解,即建筑产业现代化简单等于装配化,装配化简单等于PC,这一认知是错误的,是不全面的。
大家对装配式建筑与传统建筑的建安成本作过全面剖析,得出以下结论:一是对80~120层超高层建筑,按现行钢筋混凝土核心筒+钢结构传统技艺施工并简装后竣工合同总价平均约为14500/平方米~16000/平方米(全面统计),同比,全钢结构装配式建筑成套交付价可节省1/3。二是对30~70层高层建筑,传统技艺竣工合同总价平均约为5500/平方米~6500/平方米左右(抽样统计),同比,钢构装配式建筑成本可节省1/4。三是对20~30层小高层办公类建筑,抽样样本偏少,采用钢构装配式也能节省一定空间(约1/6)。而对于20~30层及以下住宅类建筑,由于PC推广量增大、成本进一步降低,加上传统技艺工作力成本进一步增补形成剪刀差,再加上地方政府加大对装配式建筑的奖赏力度,现在可以说,PC与传统技艺成本相比较,根本上持平甚至略有优势。
在深刻解读中共中央、国务院《有关进一步增强城市规划建设办理工作的若干见解》和国办《有关大力发扬装配式建筑的引导见解》的文件认识时,务必把握其中最重要的两点内涵。一是实现建筑部品部件工厂化生产激励建筑企业装配式施工。二是力争在10年左右时间,使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%”
下一步,各地政府在贯彻贯彻以上文件认识中的首要作用,一是加大倒逼机制,二是出台激励政策和做到示范工作。以上海为例,装配式建筑发扬风生水起、热火朝天,其核心点就是倒逼+奖赏。上海市政府限定2016年起外环线以内新建民用建筑应全部采用装配式建筑;外环线以外不少于50%,并逐年增补。
敦煌文博会主场馆成为工厂装配式发扬的经典范例,中国建筑工程总企业仅用8个月的时间就又好、又省、又快地建成了,不但结构装配化,机电设备装配化,装饰装修也装配化,装配化率达到91.92%,创造了新的敦煌奇迹。敦煌文博会主场馆的示范阅历表明,装配式建筑要取代现浇体系必须更好、更省、更快,这是不以人的意志为转移的。科学技术发扬同样应遵循马克思主义哲学观点,即历史唯物主义和辩证唯物主义观点。大家用历史唯物主义观点可以处置认识论的问题,即中国现阶段为什么要大力发扬装配式建筑;大家用辩证唯物主义观点可以处置方法论的问题,即都有什么样的装配式建筑,大家如何选择。用发扬的眼光剖析重大技艺的是非曲直与来龙去脉,用全面辩证的思维找准可行路线。
应对装配式建筑的挑战,大家要全面转型发扬。对于地方政府,必须加大倒逼机制,必须贯彻激励政策,必须增强示范引导,必须抓住机遇发扬装配式建筑产业化以提高当地经济实力。对于建设方,必须采用装配式模式,必须降低成本,必须为广大用户带来好处。对于设计方,必须采用装配式模式,必须是装配式设计,必须要有新的设计核心能力。对于施工方,必须是装配式施工,必须尽快谋划发扬装配式产业,必须引伸发扬装配式建设的核心能力。
引伸发扬,大家还要眷注装配式建筑与BIM技艺的结合、装配式建筑与超低能耗被动式建筑的结合、装配式建筑与设计施工总承包模式的结合这三个方向性问题。当然,紧随BIM技艺的云计算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能等信息化重大科学技术对建筑科学技术发扬及对建筑业发扬的深刻广泛影响,大家亦要科研。
市场模式的深刻变革——全面推行PPP模式
国家大力推行PPP模式,逐渐形成了巨大的市场规模。从财务部PPP名目库看,截至20173月末,全国入库名目共计12287个,累计投资额14.6万亿元。其中,已签约落地名目1729个,投资额2.9万亿元,落地率34.5%。国家示范名目共计700个,累计投资额1.7万亿元。其中,已签约落地名目464个,投资额1.19万亿元,落地率66.6%。从国家发扬革新委PPP名目库看,自2015年起,第一批向社会公布推介了1043个名目,总投资1.97万亿元;第二批公布推介了1488个名目,总投资2.26万亿元。
PPP名目的大市场,带来发扬机遇的同时也带来了挑战。此刻建筑业企业在参与PPP名目方面一个明显的现象就是国进民退,建筑业央企和国企承揽了已落地的大局部PPP名目,而民营企业则参与有限或很难参与。
究其原因,一是地方政府对与民营建筑业企业协作存有顾虑,担心民营建筑业企业违约风险高,容易引发对政府监管不力、国有资产流失、利益输送等方面的质疑。二是民营建筑业企业在PPP名目上的竞争力不强,特别是融资能力有限的短板,让民营建筑业企业对PPP名目望而兴叹。
如何鼓动民营建筑业企业参与PPP名目?一是地方政府应加大对民营建筑业企业的扶持力度,从既保障PPP名目顺遂实施又切实增进本地区建筑业企业发扬的角度,制定相干激励扶持政策。江苏省在这方面的做法值得借鉴。江苏省政府的思路很有启发——如果江苏的名目都不让江苏企业干,那他们还怎么到外地参与竞争?二是民营建筑业企业要发挥自身特点,联合优势互补企业参与PPP名目。民营建筑业企业要充分发挥经营机制灵活、办理决策效率高的优势和作为本地企业的优势,按照实际情况,选择能与自身优势互补的央企、国企联合竞标PPP名目。也可以尝试经过战略重组、与金融机构协作等方式,多渠道处置资金短缺问题。三是民营建筑业企业可采用设计施工总承包模式,积极介入已落地实施的PPP名目,承揽其总承包业务。随着国家级、省级、市级乃至县级PPP名目的持续落地,市场整体规模将超出建筑业央企和国企的承揽能力,民营建筑业企业必将会大有可为。因此,民营建筑业企业要勇于革新发扬,加快转型升级,主动适应市场变化,充分认识和发挥自身比较优势,提高精细化办理水平和风险管束能力,持续抢抓发扬机遇。
需要眷注的是,在设计施工总承包基础上更深层次的革新,即PPP模式。设计施工总承包的关键在于形成真正意义上优化设计、缩短工期、节省投资的甲乙双方理性契约关系。PPP则是更深刻的革新,是投资方式革新的深化,必然产生公共投资名目全面提高投资质量和效益的革新效果,不以人的意志为转移。可以断定,真正意义的PPP必然需要设计施工总承包,真正实现设计施工总承包则必然需要建筑产业综合技艺的全面革新和提高。相信,这将会是经济新常态下转型发扬的必然请求,也是供给侧结构性革新革新的必然请求。
在推动设计施工总承包发扬中,既要眷注中铁工、中建等真正意义上的设计施工总承包的革新阅历。也要眷注中天、苏中建设等内涵式的设计施工总承包的革新阅历。当然还要眷注现代集团、华蓝集团等以设计为龙头的设计施工总承包的革新阅历。特别需要指出,中天、苏中建设的阅历在PPP模式下有新的发扬空间,就是承接PPP名目中的设计施工总承包,为甲方创造价值。
推广PPP后,央企、国企和一些上市企业实现跨越且转型,由建筑承包商向PPP综合承包商转变,获取投资、承建、运营3个效益。其他企业如果不能转型,但也必须跨越,必须寻找新的市场细分,要靠设计施工总承包为新的PPP名目业主创造价值。
政府监管方式的深刻变革——新一轮建筑业革新
国办《有关增进建筑业持续健康发扬的见解》(以下简称《见解》)中涉及的建筑业深层次革新有:一是有关建筑市场模式革新。《见解》请求,加快推行工程总承包。装配式建筑原则上应采用工程总承包模式。政府投资工程应带头推行工程总承包。二是有关招投标准则革新。《见解》提议,缩小并严刻界定必须实行招标的工程建设名目范围在民间投资的房屋建筑工程中,探索由建设单位自主决定发包方式。三是有关政府监管方式革新。《见解》请求,进一步简化工程建设企业资质类别和登记设置,减少不必要的资质认定。并在贯彻工程质量主体仔肩方面,特别要强化建设单位的首要仔肩。四是有关质量监督的主体仔肩革新。《见解》请求,监督机构履行职能所需经费由同级财务预算全额保障。同时,政府可委托具备条件的社会力量实行工程质量监督检查选择局部地区展开监理单位向政府报告质量监理情况的试点。五是有关工程名目支付方式革新和投标价格革新。《见解》请求,及时按合同约定足额向承包单位支付预付款经过工程款支付担保等经济、法律鬼蜮伎俩约束建设单位履约作为对采用常规通用技艺准则的政府投资工程,在原则上实行最低价中标的同时,有用发挥履约担保的作用,防止恶意低价中标,确保工程投资不超预算
其中,有关市场模式革新,明确激励设计施工总承包模式;有关招投标准则革新,明确按投资主体重新请求,对社会资本投资名目不再简单一刀切;有关政府监管方式革新,开始直面问题,明确对甲乙双方同等请求;有关质量监督主体仔肩革新,明确要科研建立质量监督体制问题。
这些革新都是深层次的,方向是正确的,效果令建筑业期待。现在关键的关键就是看这些革新怎么落地,什么时候落地。值得眷注延续将出台的一系列配套文件。
 
世界大事——“一带一路战略
一带一路战略构想提议三年多来,伴随着增强基础设施互联互通,带动了大批重大名目建设,给建筑业企业带来了新的市场拓展空间。一带一路是大格局、大思维、大战略。
为推动建筑业贯彻一带一路战略,深刻展开建筑业国际产能协作,经住房城乡建设部同意,经国家发扬革新委批准,中国建筑业协会发起成立中国建筑业国际产能协作企业联盟。联盟将以建筑业企业需求为导向,提供政策、金融、法律、准则、信息等全方位综合办事,与国外经济组合机构交流协作,搭建建筑业企业协作平台。联盟还将配合政府相干部门,增强职业自律,增进企业之间的协调协作,推动建筑业国际产能协作的可持续发扬。
中国建筑业协会积极引导建筑业企业践行一带一路战略,一方面,搭建了重要的阅历交流平台,每年举行一次阅历交流全体会议;另一方面,紧密跟踪调研建筑业企业的成功实践,如云南建工、福建建工、东南网架、苏中建设等,推广他们在借船出海抱团出海融入当地深耕细作等方面革新的好阅历、好做法。
国家大事——雄安新区规划建设
中央决定规划建设雄安新区,重点打造北京非首都功能疏解集合承载地,有用缓解北京大城市病,与北京城市副中心形成新的两翼。加快补齐区域发扬短板,提高河北经济社会发扬质量和水平,培养形成新的区域增长极。优化调整京津冀城市布局和空间结构,拓展发扬新空间,探索人口经济密集地点优化开发新模式,打造全国革新驱动发扬新引擎,加快构建京津冀世界级城市群。
从宏观、战略和历史的层面,如何规划建设好雄安新区。一是历史性地把握好雄安新区规划建设的三要素——城市天际线、建筑轮廓线、科学的交通路网。二是全面地把控好规划建设的核心价值观内涵——低碳、简约、实用。三是深刻地把脉其特殊的政治、经济、社会、常识、历史的重要作用——演绎中华民族伟大复兴历史仔肩的现代化的国际化大都市的经典范例,千年大计。
当前,大家不但要把握好国际化大都市规划建设的正确发扬方向,而且还要清醒认识到我国将历史地担当这一发扬方向的率领者的仔肩。首先是借鉴,要对是非曲直有准确的判断。以美国为例,一方面,一般城市规划建设深受霍华德田园城市思维影响,摊大饼、汽车轮子上的国家,土地和动力严重浪费。另一方面,国际化大都市商业中心区(以纽约曼哈顿为例)规划建设却又极尽节省土地空间之能事,开创了许多国际化大都市之先河。交通路网密布,不在车流人流和交通路网上算小账,而在建筑高度、容积率上算大账。在此基础上,强调高层超高层建筑之间高度、体量、色彩、风格上的协调并注重形成建筑轮廓线。
据经济学家预测,中国的经济总量将在不远的将来超越美国成为世界第一大经济体,将在2050年前后占世界经济总量的约1/3。无论历史地看,还是现实地看,中国都将率领世界城市规划建设发扬方向,这是中华民族伟大复兴的中国梦不可或缺的局部。
用低碳、简约、实用原则抓好城市规划建设,应当成为率领发扬方向的价值观。
大家要深刻思考总规与标志性建筑的结合问题,即高度、体量、色彩、风格上的协调;低碳城市与低碳建筑的结合问题,即简约、实用合理的请求;科学的交通路网与建筑容积率的结合问题。
职业大事——增强信心
2016年国内生产总值达到74.4万亿元,增长6.7%,对全球经济增长的贡献率超过30%;全社会固定资产投资(不含农户)59.7万亿元,增长8.1%,其中基础设施投资11.9万亿元,增长17.4%2016年建筑业实现增补值4.95万亿元,增长6.6%;建筑业总产值19.4万亿元,同比增长7.1%,增速比上年增补了4.8%。这是建筑业总产值增速自2011年连续5年下降后,首次出现反弹。全年签订合同总额37.4万亿元,同比增长10.79%,其中新签合同额21.3万亿元,同比增长15.42%。这两项指标中,签订合同总额增速结束了连续5年下降的局面,新签合同额增速更是由负转正。
党中央、国务院高度重视建筑业发扬,《见解》是时隔32年后,国务院再次为建筑业革新发扬制定顶层设计。住房城乡建设部近期发文明确了六大发扬目标,提议了九大首要使命。雄安新区规划建设将有力增进建筑业发扬。作为国家大事的雄安新区规划建设,消息一经发布就引起世人瞩目,单从股市中相干概念股的一路高歌就可看出雄安新区对经济发扬的重大意义。雄安新区规划建设在基础设施建设、绿色节能建筑、装配式建筑、智能建筑等方面将带来巨大的市场。国家大力推行PPP模式和PPP名目的持续落地,建筑业迎来了更为广阔的发扬空间。装配式建筑的发扬加快,以上海市为代表的地方政府持续加大对装配式建筑的推广力度,逐渐形成市场倒逼机制。一带一路战略加快了建筑业企业走出去的步伐。2016年,我国企业在一带一路沿线61个国家新签对外承包工程名目合同8158个,合同额1260.3亿美金,占同期我国对外承包工程新签合同额的51.6%,同比增长36%
以上形势表明,大家要对建筑业的发扬充满信心。信心即对自己及自己的作为有优良的预期。一个充满信心的人更具有魅力,更能让人信任。失去什么都不能失去信心。没有信心的人生,将是不完美的人生。

    综上,大家对建筑业革新发扬正经历的三场变革、三件大事作出剖析,就是要学会顺应大势、把握大局、制定大策,持续提高战略思维能力、革新思维能力和辩证思维能力,突出做到建筑业的转型和革新工作,即对建筑业供给侧结构性革新新的发扬空间与新的市场细分做到更加深刻的科研工作。

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