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浙江出台“加快建筑业革新与发扬”实施见解

发布时间:2017-08-28

               浙江出台“加快建筑业革新与发扬”实施见解

                                          打造“中国建设”标杆省份

 

浙江吹响建筑业发扬的新号角:以推动建筑产业化为主线,深化建筑业“放管服”革新,加快推动建筑业转型升级,实现由建筑大省向建筑强省转变,努力打造“中国建设”标杆省份。继陕西、云南、山东之后,浙江省政府办公厅日前也发布了《有关加快建筑业革新与发扬的实施见解》(以下简称《见解》),以此贯彻贯彻《国务院办公厅有关增进建筑业持续健康发扬的见解》。
    《见解》结合浙江省实际,从深化建筑业“放管服”革新、加快转变建设方式、加快转变工程建设组合模式、严刻质量安全办理、健全建筑市场办理、加快建设现代产业队伍、强化科学技术设计率领、坚持“走出去”发扬战略、营造优良发扬环境等9个方面提议了具体实施见解。

在深化建筑业“放管服”革新方面,请求鼓动勘察、设计、建筑业企业等许可事件集合一站式办结;探索展开“承诺在先、动态核查”审批试点;进一步优化健全建设工程施工图审查、施工许可和竣工验收备案等办事流程,加快实现“最多跑一次”。建立企业和从业人员守信红名单和失信黑名单准则,推行信用信息与行政审批、招标投标、监督抽查、评优评先、工程担保等事件关联机制。对涉及建筑市场的行政标准性文件实施集合清理,杜绝以行政权力不当干预市场竞争。各地、各有关部门在PPP名目准入方面,不得违规对民营建筑业企业设置附加条件和歧视性条款。

 在加快转变建设方式方面,《见解》请求,全面推广绿色建筑,全力推行装配式建筑和住宅全装修,激励浙江企业以京津冀、长三角、珠三角地区的市场为重点,在省外建设装配式建筑和住宅全装修生产基地。

在加快转变工程建设组合模式方面,请求加快推行工程总承包,其中装配式建筑原则上应采用工程总承包模式;政府投资工程应健全建设办理模式,带头推行工程总承包。同时,大力培养全过程工程咨询企业,政府投资工程应带头推行全过程工程咨询,激励非政府投资工程委托全过程工程咨询办事。

在严刻质量安全办理方面,请求强化对工程监理的监管,展开监理单位向政府报告工程质量安全监理情况试点。以商品住宅为重点,推行工程质量保险及保修担保准则,将保险费用纳入工程造价,探索第三方质量风险管束准则。

在健全建筑市场办理方面,《见解》请求充分赋予非国有名目建设单位发包自主权;装配式建筑、采用工程总承包模式的建设名目符合请求的,经依法批准后,可作为技艺复杂类工程名目实行邀请招标。同时,大力推行工程款支付担保,加快推行建设工程综合保险,充分发挥商业保险在建设领域的风险管束作用。

在加快建设现代产业队伍方面,《见解》指出,企业引进具有高级技艺职称或博士学位等高层次人才,支付的一次性住房补贴、安家费等费用,可按限定在计算企业所得税前扣除。国有企业引进高层次、高技巧人才所产生的人才专项投入成本可视为当年查核利润。

 此外,《见解》还激励建筑强市和建筑强县(市、区)组建区域性产业联盟,激励骨干建筑业企业组建总承包产业联盟,激励民营建筑业企业增强与国有大型企业协作,经过名目协作、股份协作、资本协作等形式组成混合经济体,协同开拓国际市场。

来源:建筑时报 

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