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各地新一轮增进PPP政策集合发布

发布时间:2017-10-23

            各地新一轮增进PPP政策集合发布

  国家发扬和革新委员会日前发布告知,激励各地政府、金融机构、企业等革新协作机制和投融资模式,利用政府PPP等方式,加快投资建设天然气储气调峰设施。与此同时,随着下半年推动民间投资和PPP模式工作的增强,各地新一轮增进PPP政策集合发布,PPP模式门槛进一步降低。

  据了解,国家发改委请求各地按照本地天然气用气特点,统筹规划城市储气设施建设,尽快形成不低于保障本地区平均3天用气量的储气能力,各首要供气企业抓紧形成不低于合同供气量10%的储气能力。

  而就在几天前,国家发改委举行的有关全国老产业区搬家改动内涵的会议上,应用和推广PPP模式成为其中一个重要内涵。

  不仅是中央层面,各级地方政府近来增进PPP投资的政策也开始纷纷发布。河北省日前举行传统基础设施领域PPP名目发布会,共发布名目308项,总投资4700亿元,重点集合在动力、交通运输、水利、环境保护、农业等领域;湖北省也举行投资和重大名目工作会议,明确要加快PPP名目建设、增强资金保障、改善准则供给,增进民间投资健康发扬。

  随着中央一系列推动民间投资政策的出台和密集批复了一批地方基础设施投资名目,包括新疆、贵州、山东、黑龙江、湖北等国内多个省市也陆续出台各项促投资政策,以推动下半年投资的持续增长。贵州省和陕西省先后发布了推动PPP三年行动筹划;云南省明确在众多公共办事领域的新建名目要广泛采用PPP模式;四川、山西等地相继推出大批PPP名目,投资额度根本都在数千亿元。

  河南省在全国率先从省级层面统一标准PPP名目实施流程,持续储备推介名目,革新融资方式,加快名目落地,取得了明显成效。初步统计,今年前9个月累计新落地PPP名目144个,总投资1836.5亿元。

  虽然激励政策持续出台,但民间投资在PPP名目中占比较低仍是首要问题。据市场机构统计,2018年1月至2018年8月,已公示社会资本中标人的PPP名目中,由民营企业牵头或单独中标的名目2199个,占到PPP名目总数的48%。但从投资规模上看,由民营企业牵头或单独中标的名目的总金额占比较低。

  对此,国家发改委投资司副司长韩志峰暗示,一方面是市场开放度还不够,在一些传统的基础设施领域,民营企业面临的“玻璃门”“弹簧门”等现象并没有完全打破。其次,在一些地方的PPP名目中,将一些关联度不高的PPP名目打包,导致投资金额上升,超出很多民营企业的能力。而且,此刻的PPP名目大局部都是新增名目,需要实行大量的前期工作,很多超出了民营企业能力范围。

  据了解,发改委将把进一步推动固定资产投资作为今年下半年的工作重点,经过推动PPP名目发扬、贯彻民间投资支撑政策、优化投资环境等方式推动民间投资的发扬。

  国家发改委副主任张勇日前暗示,未来将贯彻各项促民资政策,激励民间资本参与并多向民营企业推介前期工作成熟、根本具备开工条件的PPP名目。

  韩志峰创议,民营企业在参与PPP名目时可以抱团取暖,几个民营企业联合起来,发挥各自优势,竞争力会大大提高。并且可以经过与国有企业和外企组建联合体,实现优势互补,借鉴好的阅历技艺。另外,激励社会资本经过革新提高效率,降低成本,获得收益,这是国家推动PPP名目的重要内涵之一,也是民营企业所具有的优势。                                             来源:经济参考报

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