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住建部将展开建企资质告知承诺审批试点

发布时间:2017-11-30

住建部将展开建企资质告知承诺审批试点

 
   1121日,住房城乡建设部办公厅发布告知,明确将在北京、上海、浙江3省(市)展开建筑业企业资质告知承诺审批试点。与告知同时发布的还有《建筑业企业资质告知承诺审批试点方案》(以下简称《方案》),详细限定了资质告知承诺审批试点工作的总体请求、工作流程、监督办理等细节。按照《方案》,试点工作将于20181月正式展开。
       所谓告知承诺审批,是指对提议资质行政审批申请的申请人,由行政审批机关一次性告知其审批条件,申请人以书面形式承诺符合审批条件,行政审批机关按照申请人承诺直接作出行政审批决定的准则。按照《方案》,本次试点工作旨在贯彻贯彻《国务院办公厅有关增进建筑业持续健康发扬的见解》(国办发[2017]19号),进一步深化建筑业简政放权革新,提高建设工程企业资质行政审批效率,健全建筑市场监管体系,探索推行互联网+政务办事
       按照《方案》安排,试点工作将在北京、上海、浙江首先展开。试点地区需于201711月底前编制完成本省(市)《建设工程企业资质告知承诺审批试点方案》及操纵规程,在12月底前完成企业资质告知承诺审批系统相符合模块开发,同时完成《告知承诺书》《实地核查表》、办事指南等告知承诺审批配套材料,并选择申请单位实行测试。从20181月起,正式推行告知承诺审批的试点工作。
       按照《方案》安排,本次试点工作由住房城乡建设部建筑市场监管司总体承担,具体工作由试点住建部(委)在本行政区内承担施行。工作流程共分为六个步骤:申请人首先登录试点省(市)住房城乡建设门户网站政务办事系统,以告知承诺方式申请资质,按相干提示在网上提交申报材料,并完成《行政审批告知承诺书》电子签名。随后,住建部行政审批集合受理办公室将接收申请人告知承诺申请,并出具受理单。下一步,住建部将依据申请人提交的告知承诺申请材料及全国建筑市场监管公共办事平台有关信息直接办理资质审批手续,提议审批见解。
       接下来,审批见解经过住房城乡建设部和试点省(市)住房城乡建设门户网站政务办事系统等渠道公示。公示期为10个工作日,其间接受社会各界监督。随后,对公示期间未收到举报的,住建部会在门户网站向社会公告,颁发资质证书。最后,住建部会在作出准予行政审批决定后的6个月内,由建筑市场监管司及相干专家组成核查组,对涉及的企业业绩全部实地核查,重点是对被审批人承诺的有关企业业绩指标是否符合准则请求实行检查。
       在检查中,发现被审批人实际情况与承诺内涵不相符的(除企业技艺承担人产生变更),住房城乡建设部将依法撤销其相符合资质,并纳入建筑市场黑名单。被撤销资质企业自资质被撤销之日起3年内不得申请该项资质。对采用告知承诺方式取得资质的被审批人,如果在核查结束之前产生重组、合并、分立等情况涉及资质办理的,不适用《住房城乡建设部有关建设工程企业产生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的告知》(建市[2014]79号)第一款的限定,按照企业资质重新核定有关请求办理。《方案》同时请求试点地区应健全和健全全国建筑市场监管公共办事平台企业信息数据库,确保相干信息公布、完整、准确,以便于企业业绩指标核对工作的正常展开。
        此次建筑业企业资质告知承诺审批试点工作将围绕着简化审批流程、增强事后监管、健全诚信建设、提高办事效能四大原则展开。目标是经过审批试点,回顾建设工程企业资质告知承诺审批阅历,形成一批可复制、可推广的革新成果,为健全资质准则体系、优化资质审批流程、提高资质办理效能、健全建筑市场监管体系和助推建筑业发扬提供支撑。
        《方案》指出,要准确把握建筑业放管服革新方向,持续革新和改进政府对建筑市场的监管机制,围绕减少审批环节、提高审批效能、办事企业发扬的总体思路,探索建立诚信标准、审批高效、监管健全的告知承诺资质审批新模式,鼓动资质办理向宽准入、严监管、强办事转变,激发建设工程企业发扬生气,健全建筑市场信用体系,助推建筑业更好更快发扬。
 
来源:建筑时报
 
 
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