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住房和城乡建设部就EPC办理办法公布征求见解

发布时间:2018-01-08

               住房和城乡建设部就EPC办理办法公布征求见解

  为贯彻贯彻中央城市工作会议认识和《国务院办公厅有关增进建筑业持续健康发扬的见解》(国办发[2017]19号),加快推动工程总承包,健全工程总承包办理准则,提高工程建设质量和效益,住建部日前就已经完成起草工作的《房屋建筑和市政基础设施名目工程总承包办理办法》(征求见解稿)向社会公布征求见解。
  工程总承包是当前建筑职业最受眷注的热点问题之一,其作为国际建筑市场首要的承发包模式,随着一带一路的推动,越来越受到国内建设主管部门及建筑业相干企业的眷注。此次发布的征求见解稿共四章39条,内涵涉及工程总承包的各个环节。
  据全程参与该办理办法草拟、研讨、修改等工作的上海建纬律师事务所韩如波律师先容,该办理办法回应了当前工程总承包领域存在的诸多问题,至少有十大亮点应该引起业内重视:一是明确限定了工程总承包的适用范围为政府投资名目、国有资金占控股或者主导地位的名目应当优先采用工程总承包方式,采用建筑信息模型技艺的名目应当积极采用工程总承包方式,装配式建筑原则上采用工程总承包方式。同时强调建设范围、建设规模、建设准则、功能需求不明确等前期条件不充分的名目不宜采用工程总承包方式;二是强化工程总承包单位应建立具备工程总承包办理能力的组合机构,明确限定工程总承包单位应当建立与工程总承包相适应的组合机构和办理准则,形成名目设计办理、采购办理、施工办理、试运转以及质量、安全、工期、造价等工程总承包综合办理能力;三是限定了发承包双方风险分配的原则,发包方承担名目建设范围、规模、准则、功能需求、工期、质量等调整的风险,法律法规变化、难以预见的不利地质条件、不可抗力,双方合同约定的主材市场价格变化等风险由发包方承担。其他风险由发承包双方依据名目情况协商分配;四是明确了工程总承包宜采用固定总价的计价方式;五是统一并明确了发包阶段和条件;六是明确了项此刻期咨询办事企业可以在发包人公布咨询办事成果的前提下参与工程总承包名目的投标;七是明确了在现有法律框架下,允许设计或施工总承包单位可实行专业分包;八是明确施工图分阶段审查,使工程总承包设计施工采购深度融合交叉功课有了相符合包管;九是从工程总承包商负总责角度,限定了建设单位、工程总承包单位、分包单位的质量、安全、工期仔肩;十是限定了不具备安全生产许可证的工程总承包商的安全生产办理人员的查核机制。(建筑时报)

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