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国务院发文,城轨建设办理最新限定出台

发布时间:2018-07-20

                                                         国务院发文,城轨建设办理最新限定出台

 
  •     近年来,我国城市轨道交通的发扬总体井井有条,截至2018年底,我国已有31个城市开通地铁和轻轨4200公里。但是局部城市对城市轨道交通发扬的客观规律认识不足,对实际需求和自身实力把握不到位,存在规划过度超前、建设规模过于集合、资金贯彻不到位等问题,为此,7月13日,国务院办公厅印发《有关进一步增强城市轨道交通规划建设办理的见解》。
        《见解》指出:
        要坚持“量力而行、井井有条推动,因地制宜、经济适用,衔接协调、集约高效,严控风险、持续发扬”的原则,从以下四个方面推动政策办法贯彻。
         一是健全规划办理限定。严刻建设申报条件,提高申报建设地铁和轻轨的相干经济指标,申报建设地铁的城市一般公共财务预算收入、地区生产总值分别由100亿元、1000亿元调整为300亿元、3000亿元。提高建设规划质量,增强城市轨道交通与其他交通方式的衔接融合,激励探索地上地下空间综合开发利用。严刻建设规划报批和审核程序,确保建设规模同地方财力相匹配。强化建设规划的导向和约束作用,已经国家批准的建设规划原则上不得变更,进一步明确了规划调整和新一轮建设规划报批条件。
        二是井井有条推动名目实施。进一步标准名目审批,未纳入建设规划的名目不得审批(核准),已审批名目要合理把握建设节奏。强化名目建设和运营资金保障,强化城市政府对城市轨道交通名目全寿命周期的支出仔肩,标准展开政府和社会资本协作。
        三是强化名目风险管束。严控地方政府债务风险,加大财务约束力度,严禁违规变相举债,对纳入地方政府债务风险预警范围的城市,暂缓审批(核准)新名目。恪守安全发扬底限,贯彻城市政府和企业安全仔肩,坚决防范重特大生产安全变乱产生。
        四是健全规划和名目监管体系。增强监管能力建设,健全部门间协同联动监管机制,建立城市轨道交通监管数据库。建立健全仔肩机制,坚持国家统筹、省负总责、城市主体的原则,对违规作为和仔肩主体实行联合惩戒并依法依规追责问责。
     
    来源:中国政府网
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